Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675): Upaya Melepaskan Ternate dari Ikatan VOC

Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675): Upaya Melepaskan Ternate dari Ikatan VOC

Dalam narasi panjang perebutan hegemoni rempah-rempah di Nusantara, Kepulauan Maluku, khususnya Kesultanan Ternate, menjadi titik episentrum konflik abadi. Ketika kongsi dagang Belanda (VOC) berhasil memaksakan monopoli cengkeh dan pala, kedaulatan kerajaan lokal meredup drastis. Di tengah tekanan kolonial yang mencekik inilah, muncul figur Sultan Mandar Syah (berkuasa 1648–1675), yang memimpin sebuah gerakan perlawanan intensif dan terorganisir. Upaya heroik ini bukan sekadar pemberontakan sesaat, melainkan sebuah manuver strategis dan militer yang bertujuan tunggal: melepaskan Ternate dari ikatan VOC.

Periode 1648 hingga 1675 adalah babak paling krusial dalam sejarah Ternate-VOC. Di satu sisi, VOC berupaya mematenkan kontrol absolut atas produksi dan distribusi rempah. Di sisi lain, Sultan Mandar Syah memandang upaya tersebut sebagai penghinaan terhadap martabat Kesultanan, memicu ‘Perang Tiga Puluh Tahun’ yang sesungguhnya di Maluku. Artikel ini akan mengupas tuntas latar belakang, strategi, dan warisan abadi dari Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675), sebuah perjuangan yang mendefinisikan kembali arti kedaulatan di tengah cengkeraman kolonial.

Ternate di Bawah Cengkeraman VOC: Latar Belakang Konflik

Sebelum Mandar Syah naik takhta, hubungan antara Ternate dan VOC sudah lama didasari oleh ketegangan dan perjanjian yang timpang. VOC, sejak kemunculannya pada awal abad ke-17, secara sistematis mengikis kekuasaan Ternate melalui perjanjian-perjanjian dagang yang diklaim sebagai 'perlindungan', padahal isinya adalah penguasaan penuh atas komoditas vital.

Kesultanan Ternate, yang pernah menjadi adidaya maritim di timur Nusantara, telah dipaksa menanggung beban berat dari serangkaian traktat, terutama yang berhubungan dengan monopoli cengkeh. Sultan Hamzah (ayah Mandar Syah) telah mencoba bermanuver, tetapi VOC terlalu kuat, khususnya setelah mengusir Spanyol dari Ternate pada 1663—meskipun faktanya Ternate harus menerima kekalahan vital sebelumnya.

Sultan Hamzah (m. 1627–1648) menghadapi dilema. Untuk mendapatkan dukungan melawan Spanyol (yang masih bercokol di Tidore hingga pertengahan abad ke-17), ia harus ‘menjual’ hak monopoli kepada VOC. Perjanjian-perjanjian ini membatasi Ternate hanya boleh menjual cengkeh kepada VOC dengan harga yang ditetapkan sepihak. Ini bukan hanya merugikan ekonomi, tetapi juga menghancurkan struktur sosial-politik yang bergantung pada perdagangan bebas rempah.

Ketentuan yang paling merusak adalah kebijakan Hongi Tochten (ekspedisi penghancuran armada dan pohon cengkeh). VOC secara berkala menghancurkan pohon cengkeh di luar wilayah yang diizinkan (biasanya Ambon dan Lease), memastikan suplai tetap rendah dan harga tetap tinggi bagi VOC, sementara rakyat Ternate kehilangan sumber penghidupan utama mereka.

Pada saat Mandar Syah naik takhta, kondisi ekonomi Ternate berada di titik nadir. VOC telah menempatkan garnisun di Benteng Oranje (Ternate) dan secara efektif mengontrol perairan Maluku. Strategi monopoli VOC mencakup beberapa aspek:

1. Pembatasan Produksi (Extirpatie): Penghancuran kebun cengkeh di luar Ambon dan Lease (pulau-pulau yang berada di bawah kontrol langsung VOC).
2. Harga Beli Rendah: Pembelian cengkeh dengan harga yang sangat rendah, jauh di bawah harga pasar internasional.
3. Pengawasan Politik: Penempatan pejabat VOC di istana untuk memantau setiap kebijakan Sultan.

Bagi Mandar Syah, situasi ini tidak dapat ditoleransi. Ia mewarisi sebuah kesultanan yang secara nominal berdaulat tetapi secara praktis telah menjadi protektorat dagang Belanda. Tujuan Mandar Syah sangat jelas: mengakhiri Hongi Tochten dan mengembalikan perdagangan bebas.

Sultan Mandar Syah: Menggugat Kedaulatan di Tengah Tekanan

Mandar Syah naik takhta pada tahun 1648. Berbeda dengan ayahnya yang seringkali harus menempuh jalan kompromi, Mandar Syah dikenal sebagai pemimpin yang tegas, cerdas, dan sangat sadar akan sejarah kebesaran Ternate. Ia memahami bahwa kekuatan VOC terletak pada kontrol laut dan monopoli rempah, dan ia bertekad untuk menyerang tepat pada dua titik kelemahan tersebut.

Tahun-tahun awal pemerintahannya dihabiskan untuk konsolidasi internal. Secara lahiriah, Mandar Syah menunjukkan kepatuhan terhadap perjanjian yang ada. Namun, di bawah permukaan, ia membangun jaringan aliansi dan memperkuat pasukan pribumi. Ia secara diam-diam mendorong rakyatnya untuk menanam lebih banyak cengkeh di daerah yang sulit dijangkau VOC, menentang kebijakan extirpatie.

Salah satu taktik diplomasi terselubung Mandar Syah adalah mencoba menarik perhatian kekuatan Eropa lainnya, meskipun upaya ini sulit terwujud mengingat dominasi total VOC di Samudra Hindia pasca-1650.

Konflik terbuka dimulai ketika Mandar Syah mulai menolak permintaan VOC untuk lebih intensif dalam operasi Hongi Tochten di wilayah kekuasaannya sendiri. Ia berargumen bahwa penghancuran kebun cengkeh menyebabkan kelaparan dan kerusuhan di antara rakyatnya. Penolakan ini adalah deklarasi politik pertama bahwa kedaulatan Ternate lebih penting daripada keuntungan VOC.

Puncaknya terjadi sekitar tahun 1650, ketika Mandar Syah secara terbuka mendukung pemberontakan lokal di pulau-pulau di selatan dan secara langsung menginstruksikan pengiriman rempah ke luar jalur monopoli yang ditetapkan VOC. Ini menandai dimulainya fase perlawanan bersenjata yang berlangsung lebih dari dua dekade, yang dikenal sebagai Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675).

Puncak Perlawanan Bersenjata (1650–1657): Strategi Militer Ternate

Mandar Syah tidak bodoh. Ia tahu ia tidak bisa mengalahkan VOC dalam pertempuran laut terbuka. Strateginya berfokus pada perang gerilya, memperkuat pertahanan darat, dan yang paling penting, membangun aliansi regional yang kuat untuk memecah fokus VOC.

Salah satu langkah jenius Mandar Syah adalah memanfaatkan rivalitas abadi di Maluku dan mencari dukungan dari kekuatan regional yang juga terancam oleh monopoli Belanda. Dua aliansi utama yang ia bangun adalah:

• Kesultanan Tidore: Meskipun secara tradisional merupakan rival utama Ternate, tekanan VOC menyatukan kedua kesultanan. Mandar Syah berhasil meyakinkan Sultan Tidore bahwa kemerdekaan Maluku hanya bisa dicapai jika mereka bertindak bersama.
• Makassar (Kesultanan Gowa-Tallo): Makassar saat itu merupakan kekuatan dagang bebas terbesar di timur. Mandar Syah menjalin hubungan dagang rahasia dengan Gowa. Rempah Ternate diselundupkan ke Makassar, yang kemudian menjualnya ke pedagang Inggris atau Portugis, secara efektif memutus rantai monopoli VOC.

Aliansi ini sangat vital. VOC terpaksa membagi sumber daya militernya, tidak hanya untuk mengamankan Benteng Oranje, tetapi juga untuk mengatasi serangan di Tidore dan memblokade pelabuhan Makassar.

Perlawanan di bawah Mandar Syah bersifat multi-dimensi. Ia tidak hanya mengandalkan pertempuran di darat, tetapi juga menggunakan taktik laut yang fleksibel:

1. Serangan pada Hongi Tochten: Kapal-kapal Ternate dan Tidore secara teratur menyerang armada Hongi Tochten VOC, membakar kapal dan membebaskan tahanan yang dipaksa ikut dalam operasi penghancuran cengkeh.
2. Memperkuat Posisi Pertahanan: Mandar Syah memindahkan pusat operasinya ke daerah pegunungan yang sulit diakses oleh pasukan VOC yang bertumpu pada persenjataan berat dan artileri.
3. Dukungan Rakyat: Rakyat Ternate, yang menderita akibat kelaparan yang ditimbulkan oleh extirpatie, memberikan dukungan penuh pada perlawanan Sultan, memberikan keunggulan intelijen dan logistik.

Puncak keberhasilan militernya terjadi pada pertengahan 1650-an, ketika pasukan Ternate berhasil mengisolasi beberapa pos kecil VOC dan bahkan mengancam jalur suplai utama VOC ke Ambon. Keberanian dan ketegasan Mandar Syah diakui bahkan oleh para sejarawan Belanda sebagai ancaman terbesar terhadap supremasi mereka di Maluku selama paruh kedua abad ke-17.

Respon Keras VOC dan Traktat Penghancur (1657–1667)

Keberhasilan awal Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675) memaksa Dewan Hindia di Batavia untuk bereaksi dengan sangat keras. Gubernur Jenderal Joan Maetsuycker mengirim bala bantuan besar-besaran, didukung oleh persenjataan modern dan komandan yang kejam.

VOC menyadari bahwa perlawanan tidak akan bisa dihancurkan selama Ternate dan Tidore bersatu. Strategi utama VOC adalah politik pecah belah. Mereka menawarkan konsesi (palsu) kepada Tidore, berusaha memecah aliansi tersebut, sembari melancarkan serangan total ke Ternate.

VOC berhasil memanfaatkan faksi-faksi internal di istana Ternate yang mungkin merasa lelah dengan perang berkelanjutan. Mereka menawarkan kedudukan dan keuntungan ekonomi bagi bangsawan yang bersedia memihak Belanda, sebuah taktik klasik yang melemahkan dukungan internal Mandar Syah.

Pada tahun 1657, setelah melalui pertempuran panjang dan kehilangan sumber daya yang signifikan, Mandar Syah terpaksa menandatangani perjanjian yang sangat merugikan. Traktat ini secara efektif mengakhiri fase puncak perlawanan bersenjata dan memberikan VOC kemenangan legal-formal yang mereka inginkan:

• Penyerahan Wilayah: Ternate harus menyerahkan Pulau-pulau Makian (pusat produksi cengkeh penting) secara permanen kepada VOC.
• Pengakuan Monopoli Penuh: Mandar Syah dipaksa untuk mengakui monopoli VOC atas semua rempah, dan berjanji untuk secara aktif membantu VOC dalam melaksanakan extirpatie di wilayah-wilayah yang tidak diinginkan.
• Pembatasan Militer: Ternate dilarang membangun armada perang besar tanpa izin VOC.

Traktat 1657 adalah pukulan telak. Meskipun Mandar Syah terus berjuang secara politik dan sembunyi-sembunyi, Ternate sebagai entitas politik besar telah kehilangan taring ekonominya. Selanjutnya, VOC mengarahkan fokusnya ke Makassar, yang puncaknya adalah Perjanjian Bongaya (1667), yang semakin mengisolasi Ternate dan seluruh Maluku dari perdagangan bebas internasional.

Fase Akhir dan Warisan Abadi Perlawanan (1667–1675)

Setelah kekalahan formal pada 1657 dan jatuhnya Makassar pada 1669, perlawanan Mandar Syah memasuki fase yang lebih tersembunyi dan berorientasi pada pertahanan diri. Meskipun dikelilingi oleh benteng dan pengawasan VOC, Sultan tidak pernah sepenuhnya menyerah.

Mandar Syah menggunakan kepulauan terpencil dan pedalaman Ternate, seperti daerah Goya, sebagai basis untuk perlawanan yang terus berlanjut. Ia mempertahankan hubungan dengan sisa-sisa pejuang Makassar dan terus mendorong rakyatnya untuk menanam cengkeh demi kebutuhan sendiri (bukan untuk dijual ke VOC) atau untuk diselundupkan.

Perlawanan ini tidak lagi bertujuan untuk mengusir VOC sepenuhnya, melainkan untuk menjaga api kedaulatan agar tidak padam. Ini adalah perang gesekan (attrition warfare) yang bertujuan untuk terus menguras sumber daya VOC, membuat biaya operasional mereka di Maluku menjadi sangat mahal.

Aktivitas Mandar Syah hingga tahun-tahun terakhirnya menunjukkan komitmen tak tergoyahkan terhadap kemerdekaan. Ia menggunakan simbolisme Islam dan budaya lokal untuk menyatukan rakyat melawan penjajah, mengubah perang dagang menjadi perang suci (jihad) di mata sebagian pengikutnya.

Sultan Mandar Syah wafat pada tahun 1675. Meskipun sumber-sumber sejarah berbeda mengenai penyebab pastinya, kematiannya secara efektif mengakhiri periode perlawanan militer skala besar di Maluku Utara. Para penggantinya, seperti Sultan Sibori (saudaranya), harus berhadapan dengan Ternate yang telah menjadi boneka politik VOC. Pengaruh VOC semakin kuat, dan monopoli cengkeh benar-benar dikukuhkan di seluruh Maluku hingga abad ke-19.

Namun, warisan Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675) jauh lebih besar daripada hasil pertempuran langsungnya. Ia menunjukkan bahwa meskipun menghadapi kekuatan teknologi dan ekonomi yang superior, kerajaan Nusantara tidak akan menyerah tanpa perlawanan yang gigih. Perjuangannya menjadi inspirasi dan cikal bakal bagi gerakan anti-kolonial berikutnya di Maluku.

Kesimpulan: Mengukur Dampak Perlawanan Sultan Mandar Syah

Perlawanan Sultan Mandar Syah (1648–1675) adalah salah satu babak paling heroik dan berdarah dalam sejarah Maluku. Meskipun Ternate akhirnya tidak mampu melepaskan diri secara total dari ikatan VOC selama masa pemerintahannya, perjuangan ini memberikan kontribusi tak ternilai bagi sejarah kedaulatan Nusantara. Sultan Mandar Syah mengubah Ternate dari entitas yang pasrah menjadi simbol perlawanan yang inspiratif. Ia membuktikan bahwa monopoli rempah tidak bisa dicapai tanpa harga yang mahal, memaksa VOC mengeluarkan biaya militer dan politik yang sangat besar selama lebih dari dua dekade.

Dampak abadi perlawanan ini dapat dilihat dari tiga poin utama:

1. Penyadaran Regional: Perlawanan Mandar Syah memperkuat kesadaran kolektif di Maluku dan sekitarnya tentang ancaman nyata monopoli VOC, mendorong aliansi lintas-kesultanan yang sebelumnya mustahil.
2. Pelemahan Ekonomi VOC (Jangka Pendek): Meskipun VOC mengklaim kemenangan formal, perang berkepanjangan ini mengganggu kelancaran suplai cengkeh, menyebabkan kerugian operasional yang signifikan bagi VOC.
3. Ikon Kedaulatan: Mandar Syah menjadi salah satu ikon perlawanan awal terhadap kapitalisme kolonial yang berbasis pada eksploitasi sumber daya. Ia mewakili upaya terakhir Ternate untuk mempertahankan kemerdekaan ekonomi dan politiknya di abad ke-17.

Meskipun akhirnya VOC berhasil menancapkan kuku kolonialnya, semangat perlawanan yang diwariskan oleh Sultan Mandar Syah terus hidup, mengingatkan kita bahwa kedaulatan adalah komoditas yang paling berharga, jauh melampaui harga cengkeh dan pala di pasar Eropa.